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Missions locales et PAIO

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Les missions locales pour l’insertion professionnelle et sociale des jeunes et les PAIO se sont développées à partir de 1982 par la volonté conjointe des communes et de l’État de coordonner localement leurs interventions au service des jeunes en quête d’un emploi pérenne. Elles constituent aujourd’hui un réseau placé au cœur des politiques publiques d’insertion des jeunes.


Les missions locales et les PAIO ont notamment en charge de proposer des solutions aux jeunes sortis chaque année du système scolaire sans qualification ; elles doivent s’appuyer pour cela sur les dispositifs mis en place par l’État, les régions, les départements et les communes, chacun en fonction des compétences définies par la loi.

Trois sources de financement

  • Le financement des missions locales et PAIO est assuré par l’Etat, le Fonds social européen et les collectivités territoriales.
  • Des conventions établies avec chaque mission locale ou PAIO précisent par bassin d’emploi, sur une période pluriannuelle, les missions confiées, les priorités, les objectifs et les axes de progrès retenus, les modalités de fixation des contributions de l’État et des collectivités territoriales. Elles définissent les critères et les procédures d’évaluation communs qui seront appliqués.

Des métiers multiples

Les « emplois repères » des missions locales et PAIO tels que définis par la Convention Collective nationale sont les suivants :

  • Insertion sociale et professionnelle : chargé d’accueil, conseiller niveau 1 et 2, chargé de projet
  • Information-communication : chargé d’animation, de documentation, d’information et de communication
  • Gestion : assistant administratif, de gestion, de direction, financier, informatique
  • Encadrement : responsable de secteur, directeur

Le domaine de l’insertion sociale et professionnelle représente le cœur de métier des ML-PAIO. Il existe d’autres métiers non inclus dans la CCN : métiers de l’entretien, psychologues, etc...

Des salariés aux formations hétérogènes

Du fait du caractère très spécifique, des métiers des ML-PAIO, il n’est pour l’instant pas possible d’établir un parcours typique de formation initiale des salariés des ML-PAIO. Le recrutement dans les ML-PAIO se caractérise par une grande hétérogénéité, sans qu’il soit possible ou aisé de dresser un profil-type.

Une Convention Collective signée en 2001

  • La Convention Collective nationale (CCN) des missions locales et PAIO caractérise l'activité de la branche comme étant "le suivi, l'insertion sociale et professionnelle des jeunes et la construction des réponses adaptées à leur situation."
  • Même si le champ ainsi défini semble à priori restreint aux missions locales et PAIO, il n'exclut pas que des structures ayant des missions et des activités proches puissent s'y retrouver, notamment celles travaillant sur l'accueil, l'orientation, l'accompagnement et l'insertion de publics fragilisés.

Uniformation met en œuvre la politique de branche

  • Actions nationales
    Demeurant attentive à répondre aux attentes de l’ensemble des salariés et aux aspirations des employeurs, la Commission Paritaire National de l’Emploi et de la Formation (CPNEF) de la branche des Missions locales et PAIO contribue depuis 2003 à la cohésion de l’ensemble des structures adhérentes en déployant avec Uniformation des formations nationales sur les thèmes suivants :
    • Culture commune (public : tous salariés)
    • Construire un plan de formation (public : directeurs, adjoints en charge des ressources humaines et de la formation),
    • Entretien professionnel (public : tous salariés),
    • Mobilité européenne comme vecteur d’insertion (public : conseillers, chargés de projet, responsables de secteurs et directeurs),
    • Elaborer, manager et gérer des projets dans le cadre des fonds structurels (Public : présidents, directeurs et responsables de secteur).
    • Prévention et gestion de l'agressivité & de la violence (public : tous les salariés)
    • Déontologie professionnelle et respect de la vie privée (public : tous salariés)
    • Consultation du plan de formation (public : représentants du personnel et salariés sans IRP)
    • Parcours 3 E.learning (Public : tous salariés utilisateur de parcours 3)
  • Utilisation des fonds mutualisés et des budgets individuels
    Pour y prétendre, vous devez verser la totalité de vos contributions à Uniformation. Découvrez les orientations décidées par les partenaires sociaux de votre branche professionnelle :

L'observatoire des métiers et des qualifications de la branche

Visant à anticiper les besoins inhérents à l’évolution des métiers, l'Observatoire a notamment pour vocation de prendre la suite (pour la partie emploi) de l'enquête annuelle réalisée par la DARES à partir des bilans d'activité des ML-PAIO. L’Observatoire a conduit différentes enquêtes de branche portant sur les données 2004, 2005, 2006, 2007.
Pour plus de détails sur :

  • Synthèse Observatoire : données 2008
  • Résultats Observatoires : données 2008

Rendez-vous dans les encarts ci-joint (colonne de droite)

Appui technique de la branche

"Diagnostic RH, prospective emplois métiers compétences formation, et préconisations »
septembre 2009
Depuis l'encart "Appui technique" (colonne de droite), retrouvez

  •  La synthèse « Présentation du rapport d’appui technique »
     (de 4 pages - septembre 2009 - fichier .pdf de 117 Ko).
  •  Le « Rapport final appui technique »
     (183 pages – septembre 2009 - fichier .pdf de 7,44 Mo)

 NB : Pour accéder directement à l'un des chapitres du rapport, téléchargez le fichier "Rapport final appui technique", puis cliquez depuis son sommaire sur le titre du chapitre recherché. Vous accéderez directement à son contenu.

    • Contexte, objectif et présentation
    • Diagnostic RH de la Branche ML PAIO (1ère partie)
    • Scénarios prospectifs (2ème partie)
    • Préconisations (3ème partie)
    • Conclusion
    • Annexes

Uniformation au service des Missions locales PAIO

Uniformation en partenariat avec la Commission Paritaire Nationale Emploi Formation de la branche des ML/PAIO, contribue à assurer la cohésion de l'ensemble des structures en déployant des formations nationales. Pour prendre connaissance des actions collectives proposées, cliquez ici.

A été réactualisée le 27/04/2011

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